本次全国政协会议上，我省全国政协委员郭振家提出提案，建议授权福建省为台湾本岛居民签发5年有效《台湾居民来往大陆通行证》。
提案指出，2003年10月27日，公安部行文福建省人民政府《关于授权签发台湾居民来往大陆通行证的函》，授权福建省公安厅审批、签发5年有效台湾居民来往大陆通
行证（以下简称“5年期台胞证”），福州、厦门市公安局受理台湾居民来往大陆通行证，并负责受理、签发台湾居民入出境签注，但受理的范围“仅限于户籍设在‘金、马、澎’地区的台湾居民”。
2004年5月13日，福建省正式启动5年期台胞证的签发工作。2006年8月1日，经公安部出入境管理局同意，福建省其余7个设区的市也可以受理5年期台胞证的申请与入出境签注，但受理的范围仍然仅限于“户籍设在‘金、马、澎’地区的台湾居民”。
由于“金、马、澎”地区居民实际申请办证的人员基数小，福建省启动5年期台胞证受理审批签发工作以来，办证量一直不大，2006年、2007年全省为台湾居民办理5年期台胞证及签注均在10万人次左右。近两年，台湾本岛居民持“金马证”循“金门—厦门”、“马祖—马尾”直航渠道入境的人数大幅增长，但按现行规定，他们办理5年期台胞证却必须绕道前往香港、澳门，费时费力又费钱。提案认为，授权福建省签发5年期台胞证具有重要意义：一是推动两岸全面“三通”的需要。二是维护广大台湾同胞利益，落实中央对台方针政策，做好对台工作的需要。三是各级公安机关依法行政、依法管理的需要。为此，提案建议，授权福建省公安机关为台湾本岛居民签发5年期台胞证，并按需附发一年有效多次来往大陆签注。
(记者 郑昭 林世勋)
(责编：胡婷婷)
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